Спільним наказом Мінекономіки України та Фонду держмайна України затверджено від 18.10.2022 № 3904/1223 Методику визначення шкоди та обсягу збитків, завданих підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності внаслідок знищення та пошкодження їх майна у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації, а також упущеної вигоди від неможливості чи перешкод у провадженні господарської діяльності.
Методика є обов’язковою для використання під час оцінки збитків, завданих постраждалим внаслідок збройної агресії, проведення судової експертизи (експертного дослідження), пов’язаної з оцінкою збитків, завданих постраждалим внаслідок збройної агресії, та її положення переважають над іншими положеннями нормативно-правових актів, методик, рекомендацій тощо, які регулюють питання визначення розміру збитків, завданих підприємствам, установам, організаціям, іншим суб’єктам господарювання всіх форм власності.
Цілі оцінки збитків від збройної агресії рф:
визначення збитків, завданих внаслідок збройної агресії, у межах кримінальних проваджень відповідно до законодавства України;
оцінка збитків завданих внаслідок збройної агресії з метою подання постраждалими заяв на відшкодування матеріальної шкоди;
експертна оцінка та визначення розміру завданої шкоди внаслідок війни з метою подання позовів (зокрема колективних) постраждалими до міжнародних інстанцій, а також подання позову Державою Україна до міжнародних судових інстанцій.
інші потреби, визначені законодавством.
Експертна оцінка збитків проводиться з метою:
визначення розміру реальних збитків;
визначення упущеної вигоди;
визначення матеріальних витрат, необхідних для відновлення майна та майнових прав, що зазнали руйнівного впливу внаслідок воєнних дій.
Дата оцінки
Дата оцінки є датою, на яку проводиться оцінка збитків з метою подальшого їхнього відшкодування. Дата оцінки встановлюється з урахуванням положень частини третьої статті 125 Господарського кодексу України, і є будь-якою датою, що передує або збігіється з датою подання позову до суду (датою звернення до відповідного органу про отримання компенсації), але не раніше 24 лютого 2022 року.
Звіт про оцінку збитків (Expert Witness) є дійсним до дати відшкодування збитків (включно).
Етапи оцінки збитків
Підготовчий етап:
ознайомлення з об’єктом оцінки шляхом опрацювання вихідних даних;
аналіз повноти вихідних даних;
аналіз інформаційних джерел;
аналіз рівня надійності ринкових даних;
укладання договору про проведення оцінки збитків від війни.
Здійснення оціночних процедур.
Складання звіту про фіксацію та оцінку збитків.
Під час проведення оцінки збитків (визначення розміру збитків у вартісному виразі) релевантними видами вартості можуть бути: ринкова вартість, вартість заміщення, вартість відтворення, валова вартість девелопменту.
Методикою врегульоване питання оцінки втраченого майна, а саме: згідно роз’яснень Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України - втрачене майно – це майно, право власності на яке може бути підтверджене законним власником, але його місцезнаходження та (або) незаконного володільця на дату оцінки встановити неможливо у зв’язку із крадіжкою, тимчасовою окупацією території України, недбалим ставленням інших дій, або бездіяльністю третіх осіб, які не є законними власниками такого майна внаслідок обставин, пов’язаною із збройною агресією рф.